欧盟峰会商讨经济发展 共同债券分歧化解成问题 -国际动态-材料网负荷开关

摘要：为期两天的欧盟峰会最近在布鲁塞尔拉开帷幕，各成员国领导人计划着重讨论欧元区债务危机，并就欧盟条约的改动条款举行磋商，以期稳定欧元区共同货币。

近日，欧洲委员会主席巴罗佐在会上表示，债务危机已经演变成“系统性”问题，不仅与各国财政状况有关，更受到投资者炒作信贷风险、市场短期“羊群心理”影响。

整顿各自经济

债台高筑的成员国爱尔兰和希腊在接受了救市方案后，正在努力整顿各自的财政。葡萄牙和西班牙的财政基础也很不稳定。上星期早些时候，评级机构警告说，他们可能会降低西班牙和葡萄牙的信用等级。

好几个欧盟国家采取的开支紧缩方案引发了抗议，希腊上周三更是出现了暴动。设在布鲁塞尔的欧洲工会联合会的秘书长约翰·蒙克斯说，欧洲应当增加更多，而不是紧缩开支，才能摆脱财政问题。

蒙克斯说：“这里的信息是改变路线方针。你需要给欧洲带来一些好消息，而不仅仅是欧洲正在惩罚那些有问题的国家，而目前希腊和爱尔兰给人的就是这种印象。”

欧洲央行决定增资

由于外汇市场波动加剧，利率、金价攀升、信贷风险以及金融系统规模大幅扩大，需要充足的资本基础等因素，欧洲央行决定将其资本增加50亿欧元至107.6亿欧元。据路透社报道，欧元区成员国央行通过三次额度相等的年度缴款来增加对欧洲央行的资本贡献，第一次为今年12月29日，最后一次为2012年年底。

《联合报》此前的报道说，柏林一位政府官员表示，欧洲央行行长特里谢可能在与欧盟领袖的晚宴上提出增资要收音机求。这位官员说：“德国政府支持一切央行认为重要通体砖的事，如果央行提出要求，我们将给予正面响应。”他还透露央行尚未正式提出请求。

这位官员也说，扩大欧洲央行的资本将可告诉金融市场，如有需要，央行有足够的资本收购新的政府债券。

《条约》修改版将生效

据德国媒体报道，本次欧盟峰会已完成对里斯本协议补充条文的辩论程序。里斯本协议中的第136条款将被修改，该条文中增加设立常设机制拯救陷入经济危机国家的内容。但启动这套机制必须是为了维护欧元区的整体稳定，且是在迫不得已的情况下，提供救助还需附加严格的条件等内容。

新华社报道指出，修改《里斯本条约》还需经过欧盟成员国和欧洲议会批准才能生屏风效。欧盟领导人希望，添加两句话的“有限”修改，能够避免有的成员国需要付诸全民公决。虽然欧盟领导人就如何修约达成了一致，但未来欧元区永久性救助机制的具体架构还有待欧盟成员国谈判商定，预计谈判进程不会十分顺利。

而欧盟联合国际货币基金组织已经成立的拥有7500亿欧元的欧元保护伞基金，将延续使用到2013年年中。

欧盟共同债券分歧难化解

欧盟领导人预期将为使用欧元的负债国批准一项永久的救助计划，以取代于2013年到期的临时救助机制。欧元债券是一个引起分歧的议题。

据报道，德国总理默克尔在峰会前与支持这项提议的欧元集团主席、卢森堡首相容克达成共识。默克尔说：“容克和我进行了长时间的电话交谈，刚刚解决了这一分歧。由于事关重大，有时难免会牵涉进情感因素。”

媒体引述容克的话报道指出，他打算重提本月稍早提出的欧元区共同债券的话题，不过他并不期待就此做出一项决定。

欧元区共同债券实际上将意味着，欧元区16个成员国共同承担信贷风险及发行债券。这样一来，德国的信贷状况就会受到希腊等风险较高的欧元区二线国家的影响。

默克尔说：“如果发行所谓的欧元区共同债券，欧洲的软肋将不会被移除，反而会蔓延到每个国家的身上，且负债沉重的国家将不会再有任何压力来整顿其预算。”

巴罗佐也不同意讨论欧元债券问题。他说：“欧元债券本身是一个有趣的想法。欧盟委员会早在2008年对欧洲货币联盟的头十年进行评估时，就提出过这个想法。但我们目前正处在危机之中，我们已经有了解决危机的金融机制，比如欧洲金融稳定机构。”