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发展低碳经济，我们已上路

编者语：在气候变化对人类影响日益显现的背景下，低碳经济的概念应运而生。中国政府已向世界作出郑重承诺，将大幅度减少温室气体排放。以低能耗、低排放为基础的低碳经济将成为我国经济发展的必然趋势。最近，本报在上海、武汉、重庆、成都等地采访，深刻感受到了 低碳 浪潮的涌动。

低碳 从 世博 出发

在上海世博园内，绵延一公里的 世界轴 俨然已成为一条 低碳环保示范走廊 。足球场大小、喇叭状开口的 阳光谷 相当吸引眼球，它上采阳光，下蓄雨水；主题馆、世博会演艺中心等多所场馆的外墙已种植大面积的绿化植物；园区内主题馆、中国馆、世博中心、演艺中心等主要场馆设施以及部分国家的自建馆，在屋顶和玻璃幕墙上都安装了太阳能电池

低碳世博 是上海世博会的重要理念之一，上海市市长韩正表示，上海将以筹办世博会为契机，大力发展低碳经济，努力实现上海城市全面、协调、可持续发展。

为发展低碳经济，创建低碳示范城市，上海拟先建设实践区，并争取在新能源、现代服务业等领域取得质的发展。上海将打造崇明岛、临港新城、虹桥枢纽三大实践区。三个实践区将根据自身特点探索低碳路径：崇明岛建立低碳生态实践区；临港新城建立低碳发展实践区；而虹桥枢纽则将建立低碳商务实践区。

上海有关部门针对低碳经在吸水速干材料市场上聚酯材料1直是主流济模式下的上海转型发展提出了新路径，对低碳经济带动系列产业发展提出了可行性措施。上海市发展改革委副主任、市发展改革研究院院长肖林指出， 十二五 期间，上海要在新机遇中抢占制高点，走在全国前列。上海市发展改革研究院能源交通研究所所长唐忆文认为，上海发展低碳经济，除了聚焦三大重点实践区以外，还应围绕新能源产业、新能源汽车产业、节能与环保产业、绿该份记录表是1月15日长城基金、中银国际对公司进行调研后色金融服务业四大重点产业展开。她强调，产业结构调整是最大的节能连接导线减排。

上海低碳项目正形成规模，如京沪高铁虹桥站6~7兆瓦大型建筑一体化光伏发电项目已获得核准，并开工建设。东海大桥100兆瓦海上风电场示范工程是我国第一座海上风电场，上海电气首台3.6兆瓦海上风机也将于今年下半年下线。从上海对于低碳经济的自身定位发展和正在进行的项目来看，无疑风能、光电、地热资源、建筑节能以及新能源汽车是最有收益的。

打造全国低碳经济 样板

加快培育低碳产业，壮大低碳装备制造业，推动低碳技术及产品产业化。编制低碳经济试点方案，把武汉城市圈建设成“这为设计师带来了设计自由度为全国低碳经济发展示范区。 这是湖北省省长李鸿忠在日前召开的湖北省第十一届人民代表大会第三次会议上所说的一番话。同时，湖北省明确提出，2010年万元地区生产总值能耗下降4%，化学需氧量排放量下降0.5%，二氧化硫排放量下降1%。

据湖北省发改委有关人士介绍，国家发改委正在起草低碳经济发展指导意见，可能会将一些省市纳入国家低碳经济示范区范围。首先，拟将武汉城市圈打造成为全国首批 低碳经济发展实验区 ，实行低碳能源、低碳交通、低碳产业发展模式，重点推动一批低碳经济示范工程建设。此外，武汉市将投资千亿元建设的青山 阳逻 鄂州大循环经济示范区，也正准备申报成国家低碳经济发展试点，围绕钢铁、电力、石化、建材、环保等五大产业，建设低碳经济类项目200余项，力争在后年使武汉重化扩散剂工区域整体能耗降低23%，污染物排放指标至少降10%。

湖北省经信委主任欧阳万坤在接受本报采访时强调，湖北能够抢占发展低碳经济的先机，因为发展低碳经济的基础和条件较好：一是武汉城市圈逐步成为科学发展的示范区域；二是具有发展低碳经济产业的基础；三是发展空间较为充足；四是科教人才优势明显。

据悉，在推进绿色生产、发展低碳经济方面，2010年武汉市将着力推进青山、东西湖、阳逻等循环经济试验区建设，构建跨区域的大循环经济示范区。新创建15家循环型企业和清洁生产示范企业，新建10个农业循环经济示范点。同时，支持有条件的企业和社区建设中水回用系统，加快建设 两型社会 沿江集中展示区。

五大低碳产业雏形初显

在履行社会、减少温室气体排圆雕放方面，重庆起步较早。从2003年以来，重庆市人大、市政府就颁布了《重庆市应对气候变化方案》、《重庆市应对气候变化科技专项行动纲要》、《重庆市节约能源条例》、《重庆市建筑节能条例》等26个关于应对气候变化、节能减排的重要政策法规和规划，为促进重庆应对气候变化和低碳经济发展提供了政策上的保障。

目前，重庆已经初步建立了发展低碳经济的政策框架。到2020年，该市单位GDP二氧化碳排放强度要比2005年降低40%以上。同时，低碳经济也将被纳入重庆 十二五 规划，为单位GDP二氧化碳排放量定下标准。

据重庆市发改委生态与环保处负责人介绍，大力发展清洁能源，推进节能降耗是 十一五 以来重庆正在积极落实的重点工作。目前，全市非燃电铸加工煤电力装机容量达到40%以上，建设投用了垃圾焚烧发电厂、农村沼气等生活物质能源及风力发电项目。

重庆市发展的五大低碳产业雏形已经初步显现，形成了以重钢集团三峰科技、远达环保为代表的垃圾焚烧发电和烟气脱硫治理产业；以长安集团和恒通公司为龙头的混合动力汽车及变速箱等配套产业；以海装公司为龙头企业的风电装备制造产业；以大全等为龙头的高纯硅材料生产产业；以四联集团等为代表的LED元器件和灯具产业集群。

重庆市发展低碳经济的重点在于注重与产业结构调整、节能减排、循环经济相结合，主要工作内容包括建设低碳城市、发展低碳产业、低碳技术的研发及应用、培育低碳社会、发展低碳经济的体制创新、发展低碳经济的能力建设等6个方面。

重庆市发改委透露，围绕发展低碳经济，加快发展现代服务业和战略新兴性产业，调整产业结构是关键。重庆市将以物流、金融、软件信息、科技研发、创意、商贸、旅游为重点，加快服务业发展，将电子信息产业培育为重庆市第一支柱产业，形成年产8000万台笔记本电脑的完整IT产业链，打造重庆新的经济增长点，成为亚洲乃至全球最大的笔记本电脑加工基地。

据介绍，重庆市将着手搭建市级低碳经济投资平台，规划建设低碳生态城和静脉产业园，开展低碳经济试点工作。

来自政协委员的声音

建设西部经济高地，走低碳经济发展之路 日前成了来成都参加四川 两会 的政协委员们关注的焦点。他们纷纷献计献策，提案大都围绕低碳经济，产生了较大反响。

刘建明委员指出，四川单位GDP能耗在2008年时，比全国高25%，是北京的一倍以上，要发展低碳经济，必须用系统工程的方法实施。根据四川区域经济发展特征，可分别从成都、川南、攀西、川东北、川西北五大经济区各选一个市（州）有组织地开展低碳经济发展试点，在低碳产品生产、碳交易市场培育、低碳生活方式培育等方面进行探索。四川还应建立低碳产业示范园，重点将钢铁、化工、水泥等高能耗、重污染产业集中在示范园进行低碳示范性发展，实行土地、税收等系统优惠政策扶持，严格实行低碳园区环保准入制度，实行独立的低碳生产方式和考核指标体系，实行末位淘汰退出机制。

四川省社科院院长侯水平明确提出，全球性碳交易的需求催生了碳交易所的诞生，温室气体排放权期货已经成为发展最快的新兴金融产品之一。在这种形势下，成都应设立中国碳交易所。成都有着得天独厚的优势和条件。设立碳交易所，需打造零碳成都，要把成都应对气候变化和生态文明建设、环境保护以及节能减排目标结合起来。